古里镇：“一核三治多元”助力“千村美居”全覆盖

市市域社会治理现代化特色项目“千村美居”推进以来，古里镇陈塘村以党建为引领，探索实施“1+N”红色先锋领治新模式，赋予“一核三治多元”乡村管理机制新内涵，打响“红色先锋领治 乡村治理领航”新品牌，有效助力“千村美居”全覆盖。

“红色先锋”领治，赋能乡村治理新动力。陈塘村组建“红色管家”队伍，每个村庄物色或培养1至2名骨干党员成为“红色管家”，协助村干部管理宅基，并参与每月的长效管理考核、村庄的日常管护和宅基地矛盾纠纷调解等工作，管好“百家大小事”。为进一步谱好“拆建管”三部曲，陈塘村组建乡村治理“红色联盟”，细化网格治理单元，并安排11名村干部化身为“红色先锋”，对区域内的29个自然村庄实施分片包干负责制。“红色先锋”是“红色管家”的领路人，“红色管家”是“红色先锋”的好帮手，这一举措有效链接村干部和普通党员之间的互动，形成“1+1>2”的乡村治理红色联盟，赋予乡村治理不竭的内生动力。

“三治融合”聚力，提升乡村治理新效能。陈塘村将“自治”“法治”“德治”进行有机结合，通过“三治融合”来定纷止争，缓解乡村治理中的难点和堵点。通过设立“文明银行”，管好村民“宅前屋后”，正是陈塘村“德治”的有力体现。谁家宅前屋后环境整洁，获得的相应积分就高，届时可以用获得的积分来文明银行兑换生活用品。为鼓励更多的党员和村民参与长效管护等志愿服务，今年，该村进一步细化完善文明银行积分奖励措施。除了升级“文明银行”项目，还围绕村民“自治”这一主心骨，张榜公布每个月的人居环境考核成绩，使得村民和先进“攀比”“较劲”，以此催生乡村治理的内生动能。在贯彻落实“一图一表一方案”和宅基地矛盾纠纷调解的过程中，陈塘村和司法所、综合执法局、法庭、派出所等建立联动机制，并在新时代文明实践站设立用于监督村务和验收工程的廉情工作站，通过“法治”确保重点工作和矛盾纠纷调解做到依法依规。

“多元共治”凝心，构建乡村治理新格局。陈塘村提炼“五心”工作法，赋予“党员+乡贤+村民+社会力量”多元共治新内涵。积极搭建乡贤工作室协商议事平台，以乡贤工作室为阵地，推动开展“乡贤返乡日”等活动，进一步打通乡贤参与村级事务的通道，通过村级重大决策征询意见、村级重要活动邀请参与、村级民生工程出资出力等方式，提升乡贤在参与村级发展的归属感、参与度和贡献力。同时，选树典型，推动乡贤在润泽和引领乡风文明等方面的作用发挥，并以“全是金乡邻 有事好商量”为助推器，让老乡贤当好“老娘舅”，让新乡贤成为“排头兵”。