浙江绍兴：探索乡贤力量参与社会治理

浙江绍兴：探索乡贤力量参与社会治理

浙江省绍兴市自觉扛起“枫桥经验”发源地使命担当，积极探索乡贤参与基层社会治理新模式，有效助推市域社会治理现代化。

系统集成，统筹推进。以“乡警回归”成功模式为范本，坚持“党建+”“乡贤+”，深化拓展乡贤回归路径，丰富和完善“三师三员”（教师、医师、律师和公务人员、公安警员、银行职员）回归乡村的内涵和平台。突出示范引领，选择5个镇街14个基层点开展先行先试，从回归途径、载体设计、活动开展、制度形成等方面进行论证实践。按照行业发动、三级联动、个体行动的要求，区、镇、村三级召开动员部署会议，行业系统举行授旗、誓师、出征仪式，“三师三员”主动报名、回归原籍地和居住地报到。

专业支撑，定向服务。结合职业特点、经验学识、个人特长，实行点单派单制，免费提供教育辅导、健康咨询、法律援助、金融理财、政策宣传等惠民业务。带头为村社谋事，通过搭建“四方会议”“民情通工作法”等平台，积极参与村级事务民主协商、矛盾纠纷化解、信访积案协处、公共安全联防。带头为乡村正风，签订“五不三承诺”，协助建立非物质文化馆、国学馆等服务基地72处。联络1100余名在外虞籍乡贤携技入驻，线上线下定期为村民提供专业服务。

纽带链接，优化治理。推动“三师三员”所在系统中心工作与基层实践相融合，助力推进平安创建、社会治安防控体系建设等基层社会治理创新项目落地落实。发挥回归人员背后的力量，为乡村产业发展、公共服务注入活力。通过推行“联系帮扶一个困难家庭、协调解决一件烦心事”，让“三师三员”真正走进基层。

绩效管理，深度融合。组织镇街对村社服务需求开展全面排摸，按照“一村一单”梳理完善需求清单，在此基础上开展服务认领活动，确保服务对口、需求匹配。建立“三师三员”“一月一联系、一季一活动、半年一交流”等制度，定期回归参与村社志愿服务，联系联络感情。建立“三师三员”回归乡村服务跟踪、评价机制，由回归部门牵头，镇街具体负责，组织村乡贤参事会（联谊会）召开年度评审会议，对回归人员认领服务完成情况进行综合测评。各镇街将服务认领完成情况纳入村级班子目标责任制考核，各牵头部门将综合测评情况纳入回归人员岗位目标责任制考核。