常熟市监局在全省市场监管系统召开的扫黑除恶推进会中作交流发言

扫黑除恶专项斗争以来，市监局在市委、市政府和上级部门坚强领导下，以强有力的执法稽查全面推进扫黑除恶行业治乱，特别在开展的反走私综合治理暨成品油专项整治行动成果显著，省市监局在我市召开反走私工作现场会推广先进做法，全国打私办专刊介绍反走私综合治理“常熟方案”。11月6日，在全省市场监管系统召开的扫黑除恶推进会中，市监局作为唯一县级部门作交流发言。

在此行动中共查扣非法柴油25500多吨，货值1.5亿元，立案62件，入库罚没款9530万元。

一、做到“三个主动”，展现担当作为。

一是主动扛责勇担当。去年2月，全国打私办下发通报将苏州市列为“反走私综合治理重点整改地区”。市监局积极响应，主动担当，肩负起牵头部门和执法主体责任，会同公安、交通、海事、商务、水务等多部门凝聚合力、攻坚克难。二是主动履职解难题。深入研究法律法规和规章规定，先后解决了成品油案件管辖权、非法成品油案件定性、抽样检测标准、扣押成品油储存等焦点难点问题。切实做到案件处罚合法、合理，经得起考验。三是主动出击打“七寸”。全面分析非法成品油“购、运、储、销”黑色产业链的各自特点，选准最易打击的运输环节，组织相关部门联动实施“水上截、岸上堵、陆上查”全方位打击，收到了事半功倍的效果。

     二、运用“三种战法”，确保打出成效。

一是集中行动展雄风。全面分析常熟长江段船闸方位、开闸时间及内河水域特点，精确推断走私油船的行动轨迹。组织公安、交通等五部门开展集中行动，先后两次集中内河“围捕”，查获运输船舶23艘，扣押非法成品油9018吨，充分打击了走私团伙的嚣张气焰。二是联动响应降奇兵。面对高压态势，走私油船的航线轨迹更加隐蔽。建立市场监管及水务部门线索报告制度，船闸管理所发现可疑船只在第一时间报告，为实施打击提供可靠情报；同时，建立市监、公安、交通（海事）部门联动执法制度，市场监管执法主体、公安干警秩序维护、海事巡逻艇装备保障，确保同向发力，打出成效。三是溯源而上追穷寇。内河反走私“篱笆”扎紧后，走私油船出现了在长江沿线停泊观望的新动向。针对这一情况，市监局会同公安、海事等部门主动出击，在长江常熟段锚地中查获非法成品油运输船只2艘，实现了常熟成品油反走私从长江到内河水域的全覆盖。

三、突出“三个强化”，持续深化整治。

一是强化打击促长效。持续高压打击形成了常态化威慑，行业乱象已得到基本遏制。为进一步拓展整治范围，市监局会同商务部门加强水上加油站、物流企业自备油库的监督检查，会同公安交警加强国道、省道沿线非法成品油销售点整治，全面净化常熟成品油市场环境。二是强化队伍筑忠魂。打击成品油走私安全风险高，工作强度大，面对困难挑战党员干部冲锋在前，稽查干部奋勇争先，通过两年多实战锤炼，执法稽查队伍整体素质全面提升，并涌现出了一大批先进典型，30多名稽查干部被提拔使用。三是强化使命再出发。统筹各项整治同步发力，聚焦侵害消费者个人信息专项整治，立案184件，查获消费者个人信息231余万条次，罚没款1152万元。紧盯疫情防控专项整治，立案253件，查获非法口罩410万只，罚没款1121万元。强有力的执法稽查，推动了行业治乱取得显著成效。

近两年以来，市监局累计开展了25个专项整治打击行业乱象，查办案件3622件，入库罚没款19628万元，移送司法机关追究刑事责任达99件116人。